Что такое Информационные Системы Портового Сообщества?
PCS (port community system, ИСПС) - это электронная платформа, которая соединяет несколько систем, управляемых различными организациями, составляющими сообщество морского порта или аэропорта.

Они выделяются (по отношению к другим ИС электронного взаимодействия, в том числе и частно-государственного ) в том смысле, что он создается, организуется и используется организациями в одном секторе - в данном случае портовым сообществом.

«Системы портового сообщества могут и будут играть важную роль по мере продвижения стран к среде «единого окна»; члены IPCSA будут работать вместе, чтобы предоставить экспертное заключение по предлагаемым новым правилам и внести свой вклад в гармонизацию и координацию формальностей, процессов и процедур отчетности» (Д-р Алан Берсинс)

ИСПС в Европе имеют давние традиции. Первые системы, которые были установлены в портах Германии, Франции и Великобритании, начали работать в конце 70-х или начале 80-х годов. Такие страны, как Нидерланды и Испания, начали свои ИСПС в 1990-х или на рубеже веков.

Ключевыми драйверами для создания информационных систем портового сообщества были, с одной стороны, необходимость в стандартизированной коммуникационной платформе для улучшения систем с точки зрения пунктуальности, надежности или стоимости, а с другой стороны, необходимость повышения конкурентоспособности среди портов.

Плодотворное сотрудничество с ключевыми органами власти, а также с заинтересованными сторонами, потенциальными клиентами и местными торговыми ассоциациями имело решающее значение при создании соответствующих ИСПС, которые были - и продолжают внедряться - посредством специального обучения и семинаров с конечными пользователями.

Хотя целевые области рынка сильно различаются с точки зрения существующей ИТ-инфраструктуры и использования функциональных возможностей, можно утверждать, что там, где автоматизированные процессы практически отсутствуют на границе, в порту, на фискальном и нормативном уровне, ИСПС идеально подходит для формирования основы или ядра концепции «единого окна».

Количество портов, подключенных к ИСПС, варьируется от одного до многих. В частности, порты меньшего размера часто объединяют усилия для установки ИСПС или подключения к уже существующим ИСПС большего порта или портов.

* по информации IPCSA – международной ассоциации систем портового сообщества.

Роль ИСПС в портах на сегодняшний день

В 2012 году далеко не каждый порт и портовый терминал обладал собственной развитой системой, что уже говорить о взаимодействии с клиентами и другими участниками технологических процессов. Тоже самое касалось государственных органов и государства в целом. При этом ИСПС часто воспринималась чуть ли не как замена систем управления портом или терминалом.

На сегодняшний день ситуация радикально изменилась в лучшую сторону – государственные услуги мигрируют в цифровую сферу, появляется возможность отслеживания не только почтовых отправлений, но и статуса обработки обращений граждан, ряд терминалов выносят свои системы в WEB, предлагая клиентам дополнительный способ взаимодействия со своими подразделениями.

Какая же роль ИСПС в современном порту?


Прежде всего, важно отметить ключевое отличие информационных систем портового сообщества от внутренних систем терминалов – это объединение в едином информационном пространстве большого количества участников с едиными программными, техническими и организационными требованиями, прозрачными для всех. В тоже время, каждый из терминалов требует подключения к собственной системе по своим правилам и регламентам, часто – с собственными форматами документов. Это приводит к значительному увеличению расходов (как на разработку ПО так и на взаимодействие с такими терминальными системами) для конечных пользователей, которые сотрудничают одновременно с несколькими терминалами. Аналогичная ситуация и с государственными «едиными окнами».


История проекта ИСПС
в Украине

01 июня 2011 в Одессе был проведен международный семинар по данному вопросу при содействии Украинского национального комитета Международной торговой палаты (ICC Ukraine), Национального института стратегических исследований, Государственной таможенной службы Украины и при участии представителей украинского бизнеса.
Исполнительный секретарь Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН) Я.Кубиш высоко оценил результаты проведения указанного семинара и обратился к премьер-министру Украины с просьбой поддержать инициативу Украинского национального комитета Международной торговой палаты (ICC Ukraine) по реализации в Украине пилотного проекта «Единое окно - локальное решение».

Во исполнение поручений и при поддержке Премьер-министра Украины, по инициативе Украинского национального комитета Международной торговой палаты (ICC Ukraine) была создана Межведомственная рабочая и экспертная группы по вопросу внедрения системы «Единое окно - локальное решение» в зоне деятельности Южной таможни и портов Одесской области, которые начали свою деятельность в декабре 2011 года.

Учитывая наибольшую техническую готовность Одесского порта к реализации проекта, он был выбран базовым для его внедрения. На тот момент в порту уже функционировала собственная система операционного управления, что позволило успешно интегрировать его в систему портового сообщества в минимальные сроки.

Основным методологическим инструментом для реализации проекта стали рекомендации Центра Организации Объединенных наций по упрощению процедур торговли и деловым операциям (UN/CEFACT) по созданию систем единого окна, гармонизации данных и определению правовой системы (рекомендации №№33, 34 и 35).
Признание проекта ИСПС в Украине
мировым сообществом
Деятельность ИСПС в Украине неоднократно освещалась на международном уровне и была отмечена в публикациях и на сайтах
UN Global Compact

В 2018 году ИСПС стала победителем конкурса сети Глобального договора в номинации «Борьба с коррупцией»


Enterprise Europe Network – EEN
По приглашение Enterprise Europe Network ООО "ППЛ 33-35" приняло участие в исследовании по оценке уровня развития системы управления предприятием. Подробнее
В 2019 году в Компендиуме IMO FAL по управлению и электронному бизнесу (приложение А.8 документа FAL 43/9), в качестве примера морских единых окон и других систем и лучших практик в этой области, наряду с ведущими системами Германии, Японии. Швеции и Франции. Подробнее
Международная торговая палата
В мае 2019 проект «Единое окно - локальное решение» занял 3 место и награжден сертификатом в номинации «Борьба с коррупцией» в Европейском регионе МТП.

Подробнее

Cистема электронного взаимодействия, объединяющая всех участников портового сообщества
в морских портах Украины